О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

 

Принят Парламентом РЮО
19 ноября 2008 года
с изменениями от
20 апреля 2011 года №127

 

Конституционный закон Республики Южная Осетия
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия

Депутаты Парламента Республики Южная Осетия (далее — депутаты Парламента) избираются гражданами Республики Южная Осетия на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Республики Южная Осетия в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Республики Южная Осетия к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.

 

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Парламента

1. Законодательство о выборах депутатов Парламента основывается на Конституции Республики Южная Осетия и состоит из Конституционного закона Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», настоящего Конституционного закона, других законов Республики Южная Осетия.

2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Конституционном законе, применяются в том же значении, что и в Конституционном законе Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», если иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом.

 

Статья 3. Выборы в Парламент Республики Южная Осетия

1. В соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия в Парламент Республики Южная Осетия избирается 34 депутата.

2. Депутаты Парламента избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты Парламента (далее – республиканский список кандидатов).

 

Статья 4. Республиканский избирательный округ

Республиканский избирательный округ, по которому избираются депутаты Парламента пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, включает в себя всю территорию Республики Южная Осетия.

 

Статья 5. Избирательные права гражданина Республики Южная Осетия на выборах депутатов Парламента

1. Гражданин Республики Южная Осетия, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Парламента, участвовать в выдвижении республиканских списков кандидатов, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

2. Депутатом Парламента может быть избран гражданин Республики Южная Осетия, достигший на день голосования 21 года и постоянно проживающий на территории Республики Южная Осетия последние 5 лет, предшествующих дню регистрации.

3. Гражданин Республики Южная Осетия, проживающий или находящийся за пределами территории Республики Южная Осетия, обладает равными с иными гражданами Республики Южная Осетия избирательными правами на выборах депутатов Парламента. Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Южная Осетия, обязаны оказывать гражданину Республики Южная Осетия содействие в реализации его избирательных прав.

4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Республики Южная Осетия, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. Гражданин Республики Южная Осетия, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Парламента, если голосование на выборах депутатов Парламента состоится до истечения установленного судом срока.

 

Статья 6. Назначение выборов депутатов Парламента

1. Проведение выборов депутатов Парламента в сроки, установленные Конституцией Республики Южная Осетия и настоящим Конституционным законом, является обязательным.

2. В соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия выборы депутатов Парламента нового созыва назначает Президент Республики Южная Осетия. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Парламент Республики Южная Осетия предыдущего созыва. Днем избрания Парламента Республики Южная Осетия является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Если Президент Республики Южная Осетия не назначит выборы депутатов Парламента в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов Парламента назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в третье воскресенье после истечения конституционного срока, на который был избран Парламент предыдущего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. При роспуске Парламента Республики Южная Осетия в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Южная Осетия, Президент Республики Южная Осетия одновременно назначает досрочные выборы депутатов Парламента нового созыва. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают 3 месяца со дня роспуска Парламента Республики Южная Осетия. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Если Президент Республики Южная Осетия, распустив Парламент Республики Южная Осетия, не назначит досрочные выборы депутатов Парламента нового созыва, выборы депутатов Парламента назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в первое или во второе воскресенье по истечении трех месяцев со дня роспуска Парламента Республики Южная Осетия. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.

6. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Конституционным законом, сокращаются на четверть.

7. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с днем, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днем, или с днем, следующим после нерабочего праздничного дня, либо объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующее воскресенье.

 

Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Парламента

1. Кандидаты в депутаты Парламента (далее — кандидаты) выдвигаются в составе республиканских списков кандидатов.

2. Выдвижение кандидатов в составе республиканских списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с Законом Республики Южная Осетия «О политических партиях» право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов (далее — политические партии).

3. Политическая партия вправе выдвинуть в составе республиканского списка кандидатов граждан Республики Южная Осетия, не являющихся членами данной политической партии.

 

Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Парламента избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Парламента, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

2. При подготовке и проведении выборов депутатов Парламента избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия, независимы от органов государственной власти и органов местной власти. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местной власти, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

3. Нормативные акты и другие решения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, а также решения иных избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия, обязательны для республиканских органов исполнительной власти, государственных органов и учреждений, органов местной власти; кандидатов, политических партий, и иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

4. При подготовке и проведении выборов депутатов Парламента избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, а также в целях поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

 

Статья 9. Право на предвыборную агитацию

1. Граждане Республики Южная Осетия, политические партии, иные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.

2. Под предвыборной агитацией в настоящем Конституционном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за республиканский список кандидатов или против него, за кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в указанный список или против него (них).

3. Государство гарантирует гражданам Республики Южная Осетия, политическим партиям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

4. Политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

 

Статья 10. Финансирование выборов депутатов Парламента

1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента производятся за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия.

2. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании.

 

Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Парламента

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Парламента осуществляются открыто и гласно.

2. Нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местной власти, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в республиканских периодических печатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.

 

Статья 12. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации и избранию республиканского списка кандидатов.

 

ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Парламента образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в административно-территориальных образованиях в соответствии с требованиями статьи 16 Конституционного закона Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой административно-территориального образования либо лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано от 20 до 2000 избирателей.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях — по согласованию с территориальной избирательной комиссией не позднее чем за пять дней до дня голосования.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.

6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой административно-территориального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой административно-территориального образования не позднее чем через три дня после их образования.

 

ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 14. Составление списков избирателей

1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

2. Списки избирателей составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой административно-территориального образования, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.

3. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Республики Южная Осетия в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.

4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях — не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой административно-территориального образования.

5. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей — военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

6. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.

7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет — дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта для подписи за каждый полученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов Парламента.

8. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Конституционного закона, соответствующих документов органов местной власти, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.

 

Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей

1. Все граждане Республики Южная Осетия, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Конституционного закона, включаются в списки избирателей.

2. Основанием для включения гражданина Республики Южная Осетия в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его постоянного места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, могут быть решением участковой избирательной комиссии включены в список избирателей по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования.

6. Граждане Республики Южная Осетия, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта.

7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта.

8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

2. Гражданин Республики Южная Осетия, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования — в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или о невключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования и в день голосования — немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Республики Южная Осетия вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7 статьи 14 настоящего Конституционного закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

 

ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 17. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Парламента

1. Подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, обеспечение реализации и защиту избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

  1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия;

  2. территориальные избирательные комиссии – районные, городские и другие территориальные комиссии или избирательные комиссии административно-территориальных образований, действующие в случаях, предусмотренным Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», в качестве территориальных избирательных комиссий;

  3. участковые избирательные комиссии.

2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Парламента (далее — избирательные комиссии) устанавливаются Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

3. На выборах депутатов Парламента Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия является вышестоящей для всех избирательных комиссий.

4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Конституционного закона, иных законов Республики Южная Осетия в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона политической партией, то политическая партия или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Уполномоченные представители политической партии вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения политической партией настоящего Конституционного закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести политической партии предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего Конституционного закона, иных законов Республики Южная Осетия в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений и проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования — не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о политических партиях, выдвинувших республиканские списки кандидатов.

8. Решение избирательной комиссии, противоречащее законам Республики Южная Осетия, либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено.

9. Государственные органы, государственные организации и учреждения, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Республики Южная Осетия, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10. Организации, имеющие государственную и (или) долю местных органов государственной власти в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, органы местной власти, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством Республики Южная Осетия, и обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации.

11. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

12. Государственные органы, органы местной власти, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее — организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования, — немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

 

Статья 18. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия

Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия формируется в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия и Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

 

Статья 19. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий

1. Полномочия территориальных избирательных комиссии по выборам депутатов Парламента осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Конституционным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», либо избирательные комиссии административно-территориальных образований действующих в случаях, предусмотренных указанным Конституционным законом, в качестве территориальных избирательных комиссии. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия или избирательная комиссия административно-территориального образования, то она формируется в соответствии с указанным Конституционным законом не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикаций) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу территориальных избирательных комиссии не может быть менее одного месяца. Сообщение о формировании территориальной избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в его состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе сформировать одну или несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов депутатов Парламента участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованны за пределами территорий Республики Южная Осетия. Такие территориальные избирательные комиссии формируются в составе не менее пяти и не более девяти членов комиссии с правом решающего голоса, не подпадающих под ограничения, препятствующие приобретению статуса члена избирательной комиссий с правом решающего голоса, установленные Конституционным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

3. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий, определяется сформировавшей их избирательной комиссией.

 

Статья 20. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящей территориальной избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

  1. до 500 избирателей — 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

  2. от 500 до 1500 избирателей — 8 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;

  3. более 1500 избирателей – 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Парламента дня голосования на выборах в органы местной власти, дня голосования на референдуме административно-территориальных образований Республики Южная Осетия, местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии.

3. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии не может составлять менее 10 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приема указанных предложений.

4. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, в труднодоступной или отдаленной местности, состав участковой избирательной комиссии назначается в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях — не позднее чем за три дня до дня голосования.

 

Статья 21. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, со дня представления в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия документов для регистрации республиканского списка кандидатов вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия, а в случае регистрации республиканского списка кандидатов – по одному такому члену избирательной комиссии в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии.

2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, правоохранительных органах.

3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления политической партии, указанной в пункте 1 настоящей статьи, о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В названном уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта наименование или код органа, выдавшего паспорт, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами политических партий, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по политическим партиям;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

6. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившей его политической партией по решению уполномоченного на то органа политической партии и переданы другому лицу.

8. За политическими партиями, республиканские списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 22 Конституционного закона Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

2. В период избирательной кампании республиканские государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия не более 15 минут эфирного времени ежедневно для информирования о сроках и порядке осуществления избирательных действий политических партий, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

3. Редакции республиканских государственных периодических печатных изданий в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия использует указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий политических партий, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

 

Статья 23. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 23 Конституционного закона Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», статьей 22 настоящего Конституционного закона.

 

Статья 24. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия

Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия при подготовке и проведении выборов депутатов Парламента в пределах своих полномочий, установленных законами Республики Южная Осетия:

1) организует подготовку и проведение выборов;

2) руководит деятельностью избирательных комиссий;

3) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Республики Южная Осетия при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Конституционного закона;

4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Конституционного закона;

5) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

6) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

7) заверяет и регистрирует республиканские списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями;

8) публикует зарегистрированные республиканские списки кандидатов, при этом не публикуются следующие сведения о каждом из кандидатов: адрес места жительства в части наименования улицы, номера дома и квартиры, серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование или код органа выдавшего паспорт;

9) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий, в том числе уполномоченных представителей политических партий по финансовым вопросам;

10) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам политических партий удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории Республики Южная Осетия;

12) заслушивает сообщения республиканских органов исполнительной власти и органов местной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

15) утверждает по согласованию с республиканской архивной службой Республики Южная Осетия порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

16) распределяет средства, выделенные из Государственного бюджета Республики Южная Осетия на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Парламента, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды политических партий;

17) осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между политическими партиями, для проведения предвыборной агитации;

18) разрабатывает нормативы технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования), необходимого для работы участковых избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;

19) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

20) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, политических партиях, выдвинувших республиканские списки кандидатов;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в республиканские списки кандидатов, избраны депутатами Парламента и выдает им удостоверения об избрании;

23) определяет общие результаты выборов депутатов Парламента в целом по Республике Южная Осетия и осуществляет их официальное опубликование;

24) составляет списки зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Парламента, и передает эти списки и необходимые документы в Парламент Республики Южная Осетия;

25) назначает и организует повторные выборы депутатов Парламента и выборы депутатов Парламента вместо выбывших (дополнительные выборы);

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом и Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

 

Статья 25. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Парламента:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

3) координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) обеспечивает на соответствующей территории для всех политических партий, соблюдение установленных настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия условий предвыборной деятельности;

5) обеспечивает на территории избирательного участка использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия;

6) заслушивает сообщения органов государственной власти и органов местной власти по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

7) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

8) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

9) обеспечивает передачу в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия;

10) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

11) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;

12) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия нормативов технологического оборудования, порядка хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;

13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

14) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Парламента;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом.

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента нового созыва.

 

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведению выборов депутатов Парламента:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 – 6 статьи 14 настоящего Конституционного закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, стационарных прозрачных ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных республиканских списках кандидатов, зарегистрированных кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;

6) организует на участке голосование в день голосования;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

8) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Конституционного закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;

9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденным Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия порядком;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Конституционным законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.

 

Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами и со сводными таблицами об итогах голосования, вправе присутствовать члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, уполномоченный представитель политической партии, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, либо кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченного представителя каждой политической партии, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на эти заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в пункте 1 настоящей статьи документами.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации республиканских списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Конституционным законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному республиканскому списку кандидатов.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

8. В случаях, когда настоящим Конституционным законом предусмотрена выдача лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, заверение указанных копий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

 

ГЛАВА V. НАБЛЮДАТЕЛИ, ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ) НАБЛЮДАТЕЛИ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Статья 28. Наблюдатели

1. Наблюдателей вправе назначить каждая политическая партия, зарегистрировавшая республиканский список кандидатов.

2. Наблюдателем может быть гражданин Республики Южная Осетия, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, главы местных администрации, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, указанной в пункте 1 настоящей статьи. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

4. Направление, указанное в пункте 3 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, а в иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

5. Политическая партия, указанная в пункте 1 настоящей статьи, может назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одной политической партии. Установление иных, кроме указанных в настоящем Конституционном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за голосованием, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

6. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона Республики Южная Осетия;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона Республики Южная Осетия;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

7. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) совершать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

 

Статья 29. Иностранные (международные) наблюдатели

1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Республику Южная Осетия в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия, и при наличии соответствующего приглашения аккредитуются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

2. Приглашения могут быть направлены Президентом Республики Южная Осетия, Парламентом Республики Южная Осетия и Правительством Республики Южная Осетия, Уполномоченным по правам человека в Республике Южная Осетия, Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, а также частными лицами, имеющими признанный авторитет в области защиты прав и свобод человека и гражданина. Парламент Республики Южная Осетия направляет приглашения в соответствии с предложениями каждой из политических партий, республиканские списки которых допущены к распределению депутатских мандатов.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца в соответствии с представленными им документами, удостоверяющими наличие приглашения любого из органов или лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи. Такое удостоверение дает право иностранному (международному) наблюдателю осуществлять свою деятельность в период подготовки и проведения выборов.

4. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется настоящим Конституционным законом, иными законами Республики Южная Осетия.

5. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов.

6. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств.

7. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Республики Южная Осетия находится под покровительством Республики Южная Осетия. Избирательные комиссии, республиканские органы государственной власти и органы государственной власти административно-территориальных образований Республики Южная Осетия обязаны оказывать ему необходимое содействие.

8. Иностранные (международные) наблюдатели вправе после окончания времени голосования излагать свое мнение об избирательном законодательстве и о подготовке и проведении выборов, проводить пресс-конференции и обращаться в средства массовой информации.

9. Иностранные (международные) наблюдатели вправе встречаться с кандидатами, представителями политических партий.

10. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за ходом избирательной кампании, подготовкой и проведением выборов.

11. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе отозвать аккредитацию иностранного (международного) наблюдателя в случае нарушения им законов Республики Южная Осетия или общепризнанных принципов и норм международного права.

 

Статья 30. Представители средств массовой информации

1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Парламента, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в пункте 2 настоящей статьи протоколов и приложенных к ним документов;

4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

2. Представители иностранных средств массовой информации принимают участие в информационном освещении подготовки и приведении выборов Парламента, только после их официальной аккредитации в Республики Южная Осетия

 

ГЛАВА VI. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

Статья 31. Участие политических партий в выборах депутатов Парламента

1. Политические партии, участвующие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии с Законом Республики Южная Осетия «О политических партиях» не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения досрочных выборов депутатов Парламента – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

2. Политические партии участвуют в выборах депутатов Парламента, в том числе выдвигают республиканские списки кандидатов в соответствии с настоящим Конституционным законом и Законом Республики Южная Осетия «О политических партиях». Политическая партия вправе выдвинуть один список кандидатов

3. Министерство юстиции Республики Южная Осетия составляет список политических партий, имеющих право в соответствии с Законом Республики Южная Осетия «О политических партиях» и настоящим Конституционным законом принимать участие в выборах депутатов Парламента, в том числе выдвигать республиканские списки кандидатов. На основании запроса Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия указанный список и извлечения из уставов перечисленных в нем политических партий с описанием их эмблем по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в десятидневный срок со дня получения запроса. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия направляет список политических партий в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения.

 

Статья 32 Наименование и эмблема политической партии

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия сведения о своем наименовании.

2. Наименованием политической партии является наименование, указанное в ее уставе.

3. Политическая партия, одновременно с представлением республиканских списков кандидатов для заверения вправе представить в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия свою эмблему. Политическая партия вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в ее уставе (далее — зарегистрированная эмблема). Символика политической партии, не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Республики Южная Осетия, Государственный герб Республики Южная Осетия, Государственный гимн Республики Южная Осетия, флаги, гербы, гимны иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

4. Политическая партия, согласует с Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.

5. Изменение наименований и эмблем политических партий, после представления таких наименований и эмблем в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия не допускается.

 

Статья 33. Уполномоченные представители политической партии

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Конституционным законом представлять политическую партию по всем вопросам связанным с участием политической партии в выборах депутатов Парламента, в том числе по финансовым вопросам.

2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда политической партии либо решением органа уполномоченным на то политической партии.

3. Уполномоченный представитель политической партии, осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.

4. Список назначенных уполномоченных представителей политической партии представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. В списке уполномоченных представителей политической партии указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя политической партии, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.

5. Уполномоченные представители политической партии по финансовым вопросам подлежат регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

6. Политическая партия по решению уполномоченного на то органа политической партии вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

7. Уполномоченные представители политических партий, замещающие государственные или должности местных органов государственной власти, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

8. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначивших их политической партий, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Конституционным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующих политической партии, — с момента вынесения окончательного решения судом.

 

ГЛАВА VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ

Статья 34. Выдвижение республиканского списка кандидатов политической партией

1. Решение о выдвижении республиканского списка кандидатов политической партией принимается тайным голосованием на съезде политической партии.

2. Порядок включения кандидатур в республиканский список кандидатов и порядок проведения тайного голосования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи определяются уставом политической партии.

3. Выдвижение республиканского списка кандидатов политической партией может производиться после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

4. В случае роспуска Парламента Республики Южная Осетия выдвижение республиканского списка кандидатов на съезде политической партии может производиться с момента официального опубликования указа Президента Республики Южная Осетия о назначении досрочных выборов депутатов Парламента нового созыва либо публикации решения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 6 настоящего Конституционного закона, но не позднее чем за 10 дней до дня представления в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия документов для регистрации республиканского списка кандидатов.

5. Решение съезда политической партии о выдвижении республиканского списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных делегатов съезда;

2) число делегатов съезда, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

3) решение о выдвижении республиканского списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением республиканского списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей политической партии, уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам;

5) дата принятия решения.

6. Политическая партия вправе выдвигать в составе республиканского списка кандидатов лиц, не являющихся членами данной политической партии. Политическая партия не вправе включать в республиканский список кандидатов лиц, являющихся членами иных политических партий.

7. Республиканский список кандидатов, выдвинутый политической партией, заверяется подписью руководителя политической партии и печатью политической партии.

8. Состав республиканского списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются политической партией.

9. Общее число кандидатов, включенных в республиканский список кандидатов, не может превышать 45 человек.

 

Статья 35. Представление республиканских списков кандидатов и иных избирательных документов политических партий в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия

1. Республиканский список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента. В республиканских списках кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения.

2. Республиканские списки кандидатов представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в печатном и машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

3. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее — списки кандидатов), уполномоченный представитель политической партии представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;

3) решение (решения) съезда политической партии о выдвижении республиканского списка (списков) кандидатов;

4) список уполномоченных представителей политической партии с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 33 настоящего Конституционного закона;

5) оформленные в установленном настоящим Конституционным законом порядке доверенности уполномоченных представителей политической партии по финансовым вопросам.

5. Уполномоченный представитель политической партии одновременно с указанными в пунктах 1—2 настоящей статьи документами представляет:

1) в отношении каждого из кандидатов — заявление кандидата о согласии баллотироваться в составе республиканского списка кандидатов, выдвинутого данной политической партией, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Парламента. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, — сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и об адресе места жительства, наименование или код органа, выдавшего данный документ. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном законом Республики Южная Осетия порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должны указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Республики Южная Осетия гражданства иностранного государства также сведения об иностранном гражданстве кандидата;

2) в отношении кандидатов, включенных в республиканский список кандидатов, — сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящей статье. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

6. Кандидат может быть включен только в один республиканский список кандидатов.

7. Республиканский список кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия вместе с заверенными уполномоченным представителем политической партии копиями документа, удостоверяющего личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в республиканский список кандидатов.

8. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю политической партии заверенную копию республиканского списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия рассматривает все представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.

9. Основаниями для отказа политической партии в выдаче заверенных копий республиканских списков кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1—3 настоящей статьи, нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного статьей 34 настоящего Конституционного закона и пунктом 5 настоящей статьи.

10. Отказ в выдаче заверенных копий республиканского списков кандидатов может быть обжалован политической партией в Верховный Суд Республики Южная Осетия, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.

11. После представления в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия республиканского списка кандидатов, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов политической партией, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

 

Статья 36. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения республиканского списка кандидатов

1. Выдвижение республиканского списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы. Если политическая партия собирает в поддержку выдвинутого ею республиканского списка кандидатов подписи избирателей, она обязана собрать не менее 500 подписей.

2. Политическая партия, республиканский список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов на последних, предшествующих данным выборам депутатов Парламента, вправе не собирать подписи избирателей для регистрации выдвинутого ею республиканского списка кандидатов.

 

Статья 37. Подписной лист

1. В подписном листе указываются:

1) дата голосования;

2) дата заверения республиканского списка кандидатов Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия;

3) наименование политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов;

4) номер специального избирательного счета избирательного фонда политической партии, с которого произведена оплата изготовления подписных листов, и тираж изготовленных подписных листов.

3. В случае наличия у кандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости сведения об этом указываются в подписном листе.

4. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 35 настоящего Конституционного закона указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии, данном общественном объединении, сведения об этом могут быть указаны политической партией в подписном листе.

5. Подписные листы, по форме утвержденной Центральной избирательно комиссией Республики Южная Осетия, изготавливаются за счет средств избирательного фонда политической партии. Оплата изготовления подписных листов должна быть произведена до начала сбора подписей.

 

Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов и оформления подписных листов

1. Политическая партия вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов.

2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Республики Южная Осетия, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Политическая партия может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд политической партии.

3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения республиканских списков кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законодательством Республики Южная Осетия.

4. Участие органов государственной власти, органов местной власти, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.

5. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения разных республиканских списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же республиканского списка кандидатов. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования — дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта, а также адрес места жительства, указанный в паспорте, содержащем сведения об адресе места жительства. Подпись в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки.

6. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

7. При сборе подписей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем политической партии, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку республиканского списка кандидатов уполномоченные представители политической партии подсчитывают количество собранных подписей по каждому административно-территориальному образованию Республики Южная Осетия, где осуществлялся их сбор, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями политической партии.

9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Конституционным законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. При этом подписные листы в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов должны быть сброшюрованы в виде папок по административно-территориальным образованиям Республики Южная Осетия, где осуществлялся сбор подписей избирателей.

 

Статья 39. Представление избирательных документов для регистрации республиканских списков кандидатов

1. Для регистрации республиканского списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов (если в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия (если в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);

3) сведения об изменениях, происшедших в республиканском списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из республиканского списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 35 настоящего Конституционного закона;

4) первый финансовый отчет политической партии.

2. При приеме избирательных документов Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия заверяет каждую папку с подписными листами печатью Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают уполномоченному представителю политической партии подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Центральная избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя политической партии в занимаемое ею помещение или отказать указанному лицу в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.

 

Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных политическими партиями

1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия проверяет соблюдение порядка выдвижения республиканского списка кандидатов, предусмотренного настоящим Конституционным законом, каждой политической партией, представившим установленные настоящим Конституционным законом документы. Если политической партией представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных политической партией в соответствии с настоящим Конституционным законом.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия обязана обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Конституционным законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования — в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Республики Южная Осетия, органов Министерства юстиции Республики Южная Осетия, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Республики Южная Осетия. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

4. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия вправе присутствовать уполномоченные представители политических партий, выдвинувшей республиканский список кандидатов. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должен извещаться уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным политической партией. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.

5. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

9. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Республики Южная Осетия либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Конституционным законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;

4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты которых не внесены избирателями собственноручно;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя политической партии, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем политической партии, имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем политической партии;

8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия о заверении копии республиканского списка кандидатов;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местной власти, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат;

10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, — на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных статьей 37 настоящего Конституционного закона.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Конституционному закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7 и 11 пункта 9 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 7—9 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

12. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

13. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей.

14. Если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при выборочной проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 4 и 13 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата, республиканского списка кандидатов не производится.

15. Регистрация республиканского списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.

16. По окончании проверки подписных листов по каждому республиканскому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы — членом Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается уполномоченным представителям политической партии не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации республиканского списка кандидатов. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, политическая партия вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.

 

Статья 41. Регистрация республиканского списка кандидатов

1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации республиканского списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации республиканского списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.

2. В решении о регистрации республиканского списка кандидатов указываются дата и время регистрации.

3. Приняв решение об отказе зарегистрировать республиканский список кандидатов, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия обязана в течение суток с момента его принятия выдать уполномоченному представителю политической партии, выдвинувший республиканский список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа являются:

1) несоблюдение требований при выдвижении республиканского списка кандидатов, предусмотренных Конституционными законами "О политических партиях", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия" и настоящим Конституционным законом;

2) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Конституционным законом для регистрации республиканского списка кандидатов;

3) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей избирателей в местах, где в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия эта деятельность запрещена, если представленные для регистрации республиканского списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации республиканского списка кандидатов подписей избирателей в местах, где сбор подписей запрещен;

4) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов, или выявление 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей избирателей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

5) несоздание политической партией своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации;

6) использование политической партией при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;

7) превышение политической партией при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

8) превышение числа кандидатов, исключенных из республиканского списка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решению политической партии (за исключением кандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном республиканском списке кандидатов;

9) установленный решением суда факт подкупа избирателей политической партией, ее доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;

10) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии преимуществ должностного или служебного положения;

11) выбытие кандидатов, которое привело к тому, что в республиканском списке осталось менее 3 кандидатов.

4. В случае отказа в регистрации республиканского списка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Конституционным законом.

5. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия исключает кандидата из республиканского списка кандидатов в случае:

1) отсутствия у кандидата пассивного избирательного права;

2) неуказания кандидатом сведений об имеющейся у него неснятой и непогашенной судимости;

3) установления судом факта несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных Конституционным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия";

4) неоднократного использования кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;

5) наличия факта регистрации кандидата в другом республиканском списке кандидатов;

6) наличия в республиканском списке кандидатов, выдвинутом политической партией, кандидата, являющегося членом иной политической партии;

7) отсутствия среди документов, представленных в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в соответствии со статьей 35 настоящего Конституционного закона, документов, необходимых в соответствии с пунктами 1, 3 и 6 статьи 35 настоящего Конституционного закона для регистрации кандидата, включенного в республиканский список кандидатов;

6. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Республики Южная Осетия о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.

7. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о регистрации республиканского списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Южная Осетия. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.

8. После регистрации республиканского списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение.

9. Зарегистрированные республиканские списки кандидатов вместе со сведениями о включенных в них зарегистрированных кандидатах Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия не позднее чем через 48 часов после регистрации указанных списков передает представителям средств массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

10. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных республиканских списках кандидатов и зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных пунктами 3—5 статьи 68 настоящего Конституционного закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации зарегистрированных республиканских списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных республиканских списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и политических партиях, зарегистрировавших республиканских списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

11. Если за 40 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух республиканских списков кандидатов, голосование на выборах депутатов Парламента по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия откладывается на срок не более двух месяцев для дополнительного выдвижения республиканских списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 

 

ГЛАВА VIII. СТАТУС КАНДИДАТОВ

Статья 42. Равенство кандидатов

Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Конституционным законом, Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», иными законами Республики Южная Осетия.

 

Статья 43. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные должности или должности местных органов государственной власти либо находящиеся на государственной службе или на службе местных органов государственной власти, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие руководящие государственные должности в органах исполнительной власти, включая высших должностных лиц административно-территориальных образований Республики Южная Осетия (руководителей высших исполнительных органов государственной власти административно-территориальных образований Республики Южная Осетия), или судебной власти либо выборные должности местных органов государственной власти, а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе или на службе местных органов государственной власти либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные должности или должности местных органов государственной власти либо находящиеся на государственной службе или на службе местных органов государственной власти, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения республиканских списков кандидатов и (или) содействия избранию включенных в них кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Конституционном законе следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных служащих и служащих местных органов государственной власти к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению республиканских списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов.

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местной власти, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению республиканских списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местной власти, государственных учреждений и учреждений местных органов государственной власти, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной собственности или собственности местных органов государственной власти, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению республиканских списков кандидатов и (или) избранию включенных в них кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия о государственной охране

5) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные должности или должности органов местной власти либо находящимися на государственной службе или на службе местных органов государственной власти, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или бюджетных средств местной администрации) командировок;

6) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ к государственным средствам массовой информации в целях сбора подписей или ведения предвыборной агитации;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массового (публичного) мероприятия, организуемого государственными организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств избирательного фонда выдвинувшей его политической партии.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий учрежденных политическими партиями), если указанные лица являются уполномоченными представителями или доверенными лицами политических партий, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

 

Статья 44. Гарантии деятельности кандидатов

1. Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, командир воинской части, администрация учебного заведения, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя) не может быть уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.

3. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, без согласия Генерального прокурора Республики Южная Осетия не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче такого согласия Генеральный прокурор Республики Южная Осетия немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

4. Уполномоченный представитель политической партии, зарегистрировавший республиканский список кандидатов, имеет право получить в Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещений для голосования.

 

Статья 45. Доверенные лица политических партий

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, вправе назначить до 50 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного представления политической партии о назначении доверенных лиц вместе с заявлением самого гражданина о согласии быть доверенным лицом, но не ранее принятия решения о заверении республиканского списка кандидатов, выдвинутого соответствующей политической партией. Список доверенных лиц на бумажном носителе и в машиночитаемом виде представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия по установленной ею форме. В представлении о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы — род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта.

2. Доверенными лицами политических партий не могут быть граждане Республики Южная Осетия, являющиеся кандидатами на выборах любого уровня, лица, замещающие руководящие государственные должности или выборные должности органов местной власти, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной службе или на службе органов местной власти, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственной службе или службе местных органов государственной власти, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию соответствующего приказа (распоряжения).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампании политической партии, в том числе осуществляют агитационную деятельность. Доверенное лицо не имеет полномочия наблюдателя.

5. Политические партии, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этом Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия выданное ему удостоверение и уведомив об этом политическую партию, назначившее данное доверенное лицо.

6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия и заканчиваются вместе с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в республиканский список кандидатов, выдвинутый политической партией, назначивших доверенных лиц, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Конституционного закона, ведется судебное разбирательство, — не позднее дня вынесения судом окончательного решения.

7. Регистрация доверенного лица аннулируется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении соответствующая политическая партия уведомляется в трехдневный срок со дня принятия решения.

 

Статья 46. Выбытие кандидатов, отзыв республиканских списков кандидатов

1. Кандидат, состоящий в республиканском списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за один день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного республиканского списка кандидатов, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. Указанное заявление не подлежит отзыву. На основании полученного заявления Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в течение суток исключает подавшего заявление кандидата из соответствующего республиканского списка кандидатов.

2. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования отозвать республиканский список кандидатов по решению уполномоченного на то органа политической партии, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. Указанное заявление не подлежит отзыву.

3. Политическая партия в соответствии с настоящим Конституционным законом и (или) со своим уставом вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования исключить отдельных кандидатов из выдвинутого ею республиканского списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

4. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.

5. Не допускается дополнительное включение кандидатов в республиканский список кандидатов, равно как и их перемещение в указанном списке, за исключением случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия отдельных кандидатов.

6. Если указанные в пункте 11 статьи 41 обстоятельства наступили в результате того, что политическая партия без вынуждающих к тому обстоятельств отозвала зарегистрированный республиканский список кандидатов либо регистрация республиканского списка кандидатов была отменена судом, то все расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с соответствующей политической партией.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата отказаться от дальнейшего участия в выборах депутатов Парламента, в настоящем Конституционном законе понимаются признание кандидата судом недееспособным, ограничение его судом в дееспособности, а также тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников.

8. Под обстоятельствами, вынуждающими политическую партию, отозвать республиканский список кандидатов, понимаются выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертью или признанием умершими кандидатов и (или) выбытие более чем 25 процентов кандидатов из республиканского списка кандидатов.

 

ГЛАВА IX. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 47. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

Статья 48. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местной власти, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с настоящим Конституционным законом, Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия». Органы государственной власти, органы местной власти не вправе информировать избирателей о политических партиях, выдвинувших республиканские списки кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав политических партий, установленное настоящим Конституционным законом.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, законодательстве Республики Южная Осетия о выборах осуществляют избирательные комиссии.

4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются политическими партиями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было политической партии, не должна допускаться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни было политической партии, в том числе по времени освещения проводимых ею предвыборных мероприятий, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия о выборах, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании по выборам депутатов Парламента и в течение года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия, было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 49. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Парламента, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную законодательством Республики Южная Осетия.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Парламента, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Парламента, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 50. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Парламента

1. Информационное обеспечение выборов депутатов Парламента осуществляется с использованием государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Конституционном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется государственная доля.

3. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Конституционном законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 настоящей статьи.

4. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местной власти исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность политических партий.

 

Статья 51. Предвыборная агитация

1. В период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Парламента предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за республиканский список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них);

2) выражение предпочтения какой-либо политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, какому-либо кандидату (каким-либо кандидатам), в частности указание на то, за какую политическую партию, какой республиканский список кандидатов, какого кандидата (каких кандидатов) будет голосовать избиратель;

3) описание возможных последствий допуска того или иного республиканского списка кандидатов к распределению депутатских мандатов;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о какой-либо политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, кандидату (кандидатам).

2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте 1 пункте 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за республиканский список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них), а действия, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 1 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) другими не запрещенными настоящим Конституционным законом, иными конституционными законами методами.

4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в форме публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о политических партиях, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, зарегистрированном кандидате (зарегистрированных кандидатах), в других не запрещенных законом формах.

5. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к проведению предвыборной агитации иных лиц в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

6. При проведении агитационных мероприятий от имени политической партии вправе выступать кандидаты, уполномоченные на то политической партией, а также уполномоченные представители и доверенные лица политической партии (далее также - представители политической партии).

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) республиканским органам государственной власти, органам государственной власти административно-территориальных образований Республики Южная Осетия, иным государственным органам;

2) лицам, находящимся на государственной службе или на службе местных органов государственной власти, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим руководящие государственные должности или выборные должности органов местной власти, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении ими обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

8) международным организациям и международным общественным движениям;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам депутатов Парламента установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных Конституционным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия".

8. Лицам, замещающим руководящие государственные должности или выборные должности органов местной власти, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

9. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.

10. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, кандидате (кандидатах) допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 5 статьи 57 настоящего Конституционного закона. В случае размещения предвыборного агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование политической партией высказываний кандидатов, включенных в выдвинутый ею республиканский список кандидатов, о данной политической партии, данном кандидате (данных кандидатах), включенном (включенных) в этот список;

2) на использование обнародованных высказываний о политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, кандидате (кандидатах) с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в предвыборных агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Конституционным законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если такое высказывание было обнародовано до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования такого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

3) на цитирование высказываний о политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, кандидате (кандидатах), обнародованных иными политическими партиями в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Конституционным законом;

4) на использование политической партией, выдвинувшей республиканский список кандидатов, изображений кандидата (кандидатов), включенного (включенных) в этот список, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательного фонда политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов. Оплата расходов на проведение предвыборной агитации за республиканский список кандидатов, выдвинутый политической партией, из средств избирательных фондов других политических партий запрещается.

12. Политическая партия, зарегистрировавшая республиканский список кандидатов, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу в государственном периодическом печатном издании, размещает ее в сети "Интернет" и в течение этого же срока представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая политической партии в соответствии с настоящим Конституционным законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии

 

Статья 52. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения политической партией республиканского списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 30 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные в установленном настоящим Конституционным законом порядке вне зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

 

Статья 53. Общие условия доступа политических партий к средствам массовой информации

1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Конституционным законом, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

2. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются:

1) политической партии, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента задолженность перед государственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением данной политической партии бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Парламента, выборах Президента Республики Южная Осетия;

2) политической партии, являющейся правопреемницей политической партии либо иного общественного объединения, имевших задолженность перед государственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных периодических печатных изданий в связи с предоставлением данной политической партии либо иному общественному объединению бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади на проводившихся ранее выборах депутатов Парламента, выборах Президента Республики Южная Осетия и не возместившей в полном объеме на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента указанную задолженность.

3. Политическая партия не вправе использовать предоставленные ей бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другие политические партии.

4. Государственные организации телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить политическим партиям равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ

5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании политическими партиями, вправе предоставлять политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять политическим партиям эфирное время, печатную площадь.

6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади условия их оплаты должны быть едиными для всех политических партий, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями, кандидатами. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем Конституционном законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам депутатов Парламента гражданином (гражданами) Республики Южная Осетия, участвующим (участвующими) в выборах депутатов Парламента в качестве кандидата (кандидатов).

7. Сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания за 50 дней до дня голосования. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить соответственно политическим партиям эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие политическим партиям бесплатное или платное эфирное время и бесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, установленными Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, и представлять данные этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие, политическим партия эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия представлять им документы, подтверждающие согласие политической партии на выполнение платных работ и оказание платных услуг.

10. Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от участия в агитационной деятельности. Таким отказом считается непредставление в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 9 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.

11. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени и бесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и политической партией до предоставления указанных эфирного времени и печатной площади. При заключении договора о предоставлении бесплатного эфирного времени или бесплатной печатной площади политическая партия берет на себя обязательства по погашению задолженности, которая может возникнуть в случаях, предусмотренных статьей 65 настоящего Конституционного закона, с указанием размера этой задолженности исходя из сведений, опубликованных в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пунктах 8, 9 и 11 настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

 

Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Политические партии, зарегистрировавшие республиканские списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории соответствующего избирательного участка, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое государственное телерадиовещание выделяет на каждом из своих каналов для проведения политическими партиями, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в период, установленный пунктом 2 статьи 52 настоящего Конституционного закона. Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводится политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, для совместного проведения дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий.

4. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в пункте 3 настоящей статьи представители политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, могут участвовать только лично.

5. Политическая партия вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии, указанном в пункте 3 настоящей статьи.

6. В случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Неучастие политической партии в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ей в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

7. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между политическими партиями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов.

8. По завершении регистрации республиканских списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми политическими партиями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов.

9. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов политических партий. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации политическими партиями. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех политических партий. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

11. Каждая политическая партия вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число политических партий.

12. Эфирное время, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 52 настоящего Конституционного закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, представителями политических партий. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

13. Если политическая партия после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, она обязана не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

14. Предоставление эфирного времени политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условия пункта 9 статьи 53 настоящего Конституционного закона, не вправе предоставлять политическим партиям эфирное время для целей предвыборной агитации.

15. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

16. Платежный документ Открытого Акционерного Общества «Акционерного Сберегательного банка Республики Южная Осетия» (далее – Сберегательный банк) о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой Сберегательного банка должна быть представлена уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

17. Если в ходе использования платного эфирного времени политическая партия нарушит условия, установленные настоящим Конституционным законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

18. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов политической партии, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

19. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов политической партии на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

 

Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Политические партии, зарегистрировавшие республиканские списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных периодических печатных изданий предоставляет политическим партиям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 52 настоящего Конституционного закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 2 статьи 52 настоящего Конституционного закона, публикуется за 40 дней до дня голосования.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между политическими партиями путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число политических партий, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.

4. После завершения регистрации республиканских списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми политическими партиями и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации политическими партиями. Размер и условия оплаты печатной площади должны быть едиными для всех политических партий. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

6. Каждая политическая партия вправе получить за соответствующую плату печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число политических партий.

7. Печатная площадь, указанная в пункте 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 52 настоящего Конституционного закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов политической партии определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями политических партий. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать соответственно члены Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Если политическая партия после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, она обязана не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и политической партией. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия пункта 9 статьи 52 настоящего Конституционного закона, не вправе предоставлять политическим партиям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 9 статьи 53 настоящего Конституционного закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

11. Платежный документ Сберегательного банка о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой Сберегательного банка должна быть представлена уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

12. Сберегательный банк обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа.

13. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей политической партией.

14. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо политической партии, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, путем изменения тиража и периодичности выхода указанных печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями, кандидатами.

17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда политической партии, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какой политической партии была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какой политической партии была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

Статья 56. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местной власти обязаны оказывать содействие политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч уполномоченных представителей политических партий с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местной власти в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются местными органами государственной власти не позднее чем в трехдневный срок со дня их получения в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

3. По заявке политической партии, зарегистрировавший республиканский список кандидатов, помещения, пригодные для проведения предвыборных массовых мероприятий и находящиеся в государственной собственности или в собственности местных органов государственной власти, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем для встреч уполномоченных представителей политических партий с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для политических партий при проведении предвыборных массовых мероприятий.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную долю и (или) долю местных органов государственной власти в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одной из политической партии, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим политическим партиям в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Политические партии, зарегистрировавшие республиканские списки кандидатов, вправе на договорной основе арендовать для проведения агитационных публичных мероприятий, принадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимо от формы собственности.

6. Для агитационных целей не могут предоставляться здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Республики Южная Осетия.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание (помещение) выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии. Встречи представителей политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом уполномоченные представители или доверенные лица иных политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, оповещаются о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

 

Статья 57. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов

1. Политические партии, зарегистрировавшие республиканские списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные предвыборные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия.

2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечить политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

3. Полиграфические организации обязаны обеспечить политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления предвыборных агитационных материалов. Сведения о размере и других условиях оплаты работ полиграфической организации по изготовлению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей полиграфической организацией не позднее чем за 40 дней до дня голосования и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. Полиграфическая организация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлять работы по изготовлению указанных материалов.

4. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 54 и 55 настоящего Конституционного закона) должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

5. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены политической партией, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. Вместе с указанными материалами должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

6. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 10 статьи 51 настоящего Конституционного закона.

8. Органы местной власти по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных предвыборных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и печатных предвыборных агитационных материалов политических партий. Уполномоченные представители политических партий вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения печатных предвыборных агитационных материалов. Политическим партиям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных предвыборных агитационных материалов.

9. В случаях, не предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной собственности или в собственности местных органов государственной власти или в собственности организации, имеющей государственную долю и (или) долю местных органов государственной власти в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех политических партий, зарегистрировавших республиканский список кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной собственности или собственности местных органов государственной власти, плата не взимается.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов либо о распространении предвыборных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4-7, 9 и 10 настоящей статьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитационной деятельности и об изъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

 

Статья 58. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, иные предвыборные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Республики Южная Осетия, пропаганду войны. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Республики Южная Осетия. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни предвыборная агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается предвыборная агитация, нарушающая действующее законодательство Республики Южная Осетия об интеллектуальной собственности.

2. Политическим партиям, зарегистрировавшим республиканский список кандидатов, кандидатам, доверенным лицам политических партий, уполномоченным представителям политических партий по финансовым вопросам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Политические партии, доверенные лица политических партии, уполномоченные представители политических партий, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия решений органов государственной власти, органов местной власти.

3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Парламента деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, наименования, эмблемы, иной символики политической партии, выдвинувшей республиканский список кандидатов, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Политические партии, зарегистрировавшие республиканские списки кандидатов, кандидаты, доверенные лица политических партий, уполномоченные представители политических партий, в том числе по финансовым вопросам, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные физические лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе либо по поручению указанных лиц или организаций, в ходе избирательной кампании не имеют права заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных политических партий, кандидатов, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным политическим партиям, кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации политической партии, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, обязаны предоставить соответствующим кандидату, политической партии возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, политической партии в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление кандидату, политической партии возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных политическими партиями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Конституционным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных настоящим Конституционным законом правил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организаций телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

 

ГЛАВА X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ

Статья 59. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Парламента

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Парламента, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из Государственного бюджета Республики Южная Осетия. Указанные расходы предусматриваются Государственным бюджетом Республики Южная Осетия в соответствии с бюджетной классификацией Республики Южная Осетия.

2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, предусмотренные в Государственном бюджете Республики Южная Осетия, поступают в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента.

3. В случае назначения досрочных выборов депутатов Парламента объем средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Южная Осетия на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Парламента (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Республики Южная Осетия для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов Парламента).

4. Если на финансирование выборов депутатов Парламента, в том числе досрочных, не выделен достаточный объем средств из Государственного бюджета Республики Южная Осетия, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Южная Осетия, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия имеет право получить кредит на конкурсной основе в банках. При этом общий объем средств на подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов депутатов Парламента (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Республики Южная Осетия для регулирования оплаты труда на день официального опубликования (публикации) решения о назначении предыдущих аналогичных выборов депутатов Парламента), Правительство Республики Южная Осетия обязано в десятидневный срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия выдать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитов и уплата процентов за пользование ими осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия. Объем расходов на погашение данного долгового обязательства утверждается Законом Республики Южная Осетия «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия» на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Объем средств на проведение выборов депутатов Парламента Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет избирательным комиссиям. В случае проведения дополнительных или досрочных выборов депутатов Парламента, а в случае несвоевременного или неполного финансирования выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления. Средства на проведение выборов депутатов Парламента на избирательных участках, образованных в порядке, установленном пунктами 5 и 6 статьи 13 настоящего Конституционного закона. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия распределяет государственным органам, в ведении которых находятся вопросы регистрации и учета избирателей на указанных участках, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Конституционным законом.

7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из Государственного бюджета Республики Южная Осетия, после окончания выборов депутатов Парламента перечисляются в Национальный банк Республики Южная Осетия.

8. Неизрасходованные кредитные средства Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия возвращает банку, предоставившему соответствующий кредит, не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.

 

Статья 60. Избирательные фонды

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, обязана создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Кандидаты, включенные в республиканский список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.

2. Избирательные фонды политических партий могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств политической партии, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, установленной в соответствии с настоящим Конституционным законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 1,0 процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, установленной в соответствии с настоящим Конституционным законом, для каждого гражданина, юридического лица.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 1 миллион рублей.

4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, установленная пунктом 3 настоящей статьи, а также размеры средств, указанные в пункте 7 статьи 64 настоящего Конституционного закона, ежегодно начиная с 1 января 2004 года индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого Законом Республики Южная Осетия «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия» на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения Закона Республики Южная Осетия «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия» на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

5. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды политических партий:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Республики Южная Осетия, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) юго-осетинским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента (для открытых акционерных обществ — на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и местным органам государственной власти;

8) государственным учреждениям и организациям, учреждениям и организациям местных органов государственной власти;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) долю местных органов государственной власти в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;

10) организациям, учрежденным государственными и местными органами государственной власти, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства — или если им указаны недостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты — или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

6. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшей этот фонд политической партии. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения республиканского списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Республики Южная Осетия или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением политической партией своей избирательной кампании.

7. Политическим партиям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом политические партии имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Конституционным законом порядке.

8. В случае дополнительного выдвижения республиканских списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 11 статьи 41 настоящего Конституционного закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, ранее зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

 

Статья 61. Специальные избирательные счета

1. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, обязана открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения ими заверенной Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия копии республиканского списка кандидатов.

2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в Сберегательном банке. Политическая партия вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Конституционным законом и оформленных в установленном настоящим Конституционным законом порядке, Сберегательный банк обязан открыть политической партии специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.

3. Политическая партия открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия после заверения ею копии республиканского списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам политической партии. Ответственность за нарушение установленного настоящим Конституционным законом порядка финансирования политической партией своей избирательной кампании несет политическая партия.

4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов политических партий, зарегистрировавших республиканский список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов политических партий, которые не представили в установленном настоящим Конституционным законом порядке в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия документы, необходимые для регистрации, либо отозвали республиканский список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются Сберегательным банком по указанию Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

 

Статья 62. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд политической партии принимаются лично от граждан Республики Южная Осетия Сберегательным банком только по предъявлении паспорта. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд политической партии осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной доли или доли местных органов государственной власти в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей данного юридического лица государственных и местных органов государственной власти, юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 5 статьи 60 настоящего Конституционного закона.

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет в Сберегательный банк не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Южная Осетия.

4. Политическая партия, выдвинувшая республиканский список кандидатов, вправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимным жертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд политической партии от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 63 настоящего Конституционного закона, политическая партия обязана не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата. Политическая партия не несет ответственности за принятие пожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если они своевременно не получили сведений о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться политической партией в доход Государственного бюджета Республики Южная Осетия.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку политической партии только через избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутата Парламента и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Парламента и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка может быть оказана политической партии только при ее оплате за счет средств избирательного фонда политической партии. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг политической партии в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

 

Статья 63. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий

1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности политических партий поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия по согласованию с Национальным банком Республики Южная Осетия. Политическая партия обязана вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

2. Политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет — одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации республиканского списка кандидатов в установленном настоящим Конституционным законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) второй финансовый отчет — не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

3) итоговый финансовый отчет — не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Парламента. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда, а также материалы, указанные в пункте 5 статьи 56 настоящего Конституционного закона.

3. Обязанность сдачи финансового отчета политической партией возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии.

4. Копии финансовых отчетов политических партий передаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в средства массовой информации в течение пяти дней со дня их получения.

5. Сберегательный банк не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования — не реже одного раза в три операционных дня представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах политических партии в соответствии с формами, установленными Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия знакомит политические партии, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями Сберегательного банка о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Сберегательный банк по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию политической партии обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

6. Налоговые органы Республики Южная Осетия не позднее чем через десять дней со дня обращения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия представляют ей:

1) копии сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших зарегистрированные республиканские списки кандидатов, за четыре отчетных года, предшествующие году проведения выборов депутатов Парламента. Если политическая партия была зарегистрирована менее чем за четыре года до года проведения выборов депутатов Парламента, отчеты представляются за период, который начинается с года регистрации политической партии и заканчивается годом, предшествующим году проведения выборов;

2) имеющиеся в распоряжении налоговых органов Республики Южная Осетия сведения о результатах проверок сводных финансовых отчетов политических партий, в том числе о выявленных нарушениях финансовой деятельности указанных политических партий.

7. Государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, а также сведения из указанных в пункте 6 настоящей статьи сводных финансовых отчетов политических партий. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда (средств политической партии) в случае, если ее размер превышает 8 000 рублей для политической партии;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд (на счет политической партии) добровольные пожертвования в сумме, превышающей 4 000 рублей для политической партии;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд (на счет политической партии) добровольные пожертвования на сумму, превышающую 2 000 рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд (на счет политической партии), и об общей сумме средств, израсходованных из него.

8. Республиканские органы государственной власти, органы государственной власти административно-территориальных образований Республики Южная Осетия и уполномоченные ими органы, осуществляющие регистрацию граждан, регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления представления соответствующей избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении добровольных пожертвований в избирательные фонды политических партий, и сообщить о результатах проверки этой избирательной комиссии. Указанные сведения представляются избирательным комиссиям в соответствии с формами, установленными Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Соответствующая избирательная комиссия знакомит политические партии незамедлительно по их запросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 5 статьи 60 настоящего Конституционного закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим политическим партиям.

 

Статья 64. Возврат средств политическими партиями

1. После дня голосования политическая партия, зарегистрировавшая республиканский список кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, а также политическая партия, отозвавшая республиканский список кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).

2. Политическая партия, не подпадающая под действие пункта 1 настоящей статьи, обязана возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий стоимость предоставленных им бесплатных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится политическими партиями до дня сдачи итогового финансового отчета.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Парламента направляет государственным организациям телерадиовещания и редакциям государственных периодических печатных изданий список политических партий, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, их юридические адреса на заверенные копии выписок из совместных решений о порядке возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Парламента сообщают каждой политической партии, подпадающей под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свой юридический адрес и банковские реквизиты.

5. Стоимость бесплатных эфирного времени и бесплатной печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных политическим партиям в порядке, предусмотренном пунктами 1—3 статьи 54 и пунктами 1—2 статьи 56 настоящего Конституционного закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 53 настоящего Конституционного закона. Если политическая партия, зарегистрировавшая республиканский список кандидатов, использовала бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 3 статьи 54 настоящего Конституционного закона, объем подлежащих возврату каждой политической партией денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (политических партий) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если политическая партия официально отказалась от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которые предусмотрены пунктом 13 статьи 54 и пунктом 8 статьи 55 настоящего Конституционного закона.

6. Политической партии, не подпадающим под действие пункта 1 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения политической партией стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий политическая партия, не подпадающая под действие пункта 1 настоящей статьи, обязана перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.

7. Сберегательный банк обязан по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход Государственного бюджета Республики Южная Осетия денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов политических партий.

8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади политическими партиями производится за счет их собственных средств.

9. Политическая партия, не подпадающая под действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившая требований пункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставление бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок.

10. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств.

11. Государственные организации телерадиовещания, редакции государственных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования сообщают в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия сведения о политических партиях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о ходе взыскания задолженности, образовавшейся в связи с невыполнением обязательств по договору, указанному в пункте 10 настоящей статьи, в судебном порядке.

12. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных издании не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляют в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия сведения о величине задолженности перед ними политических партий, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.

13. Политические партии, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи и имеющие задолженность перед государственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных периодических печатных изданий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Парламента, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении выборов.

14. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия определяет перечень политических партий, подпадающих под действие пункта 13 настоящей статьи. Указанный перечень направляется в средства массовой информации.

 

Статья 65. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Южная Осетия на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Конституционным законом.

2. За счет средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на возмещение транспортных расходов (за исключением такси и заказных рейсов) кандидатам, включенным в зарегистрированные республиканские списки кандидатов;

2) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

3) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

4) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;

5) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

6) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;

8) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов депутатов Парламента, а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Парламента, за членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия за счет и в пределах средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия, выделенных на проведение выборов депутатов Парламента.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Южная Осетия Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, устанавливается в соответствии с Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия». Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк не уплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по использованию средств, выделенных им из Государственного бюджета Республики Южная Осетия.

5. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и формы, по которым представляются сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия по согласованию с Национальным банком Республики Южная Осетия.

6. Участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через десять дней со дня голосования. Территориальная избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия отчет о поступлении и расходовании средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

7. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия представляет в Парламент отчет о расходовании средств Государственного бюджета Республики Южная Осетия, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в республиканском печатном органе не позднее чем через один месяц со дня их представления в Парламент Республики Южная Осетия.

 

Статья 66. Контрольно-ревизионная служба при избирательных комиссиях

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из Государственного бюджета Республики Южная Осетия на подготовку и проведение выборов депутатов Парламента, за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, а также для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при соответствующих избирательных комиссиях создается контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия и территориально-избирательной комиссией.

2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая Национальный банк Республики Южная Осетия и Сберегательный банк. Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия на срок не менее трех месяцев.

3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия:

1) проверяет финансовые отчеты политических партий, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, находящемся за пределами территории Республики Южная Осетия, в том числе переданном в доверительное управление;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании политическими партиями;

4) запрашивает и получает от политических партий, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в республиканские органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования — немедленно;

6) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к политическим партиям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать государственную автоматизированную информационную систему.

 

ГЛАВА XI. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 67. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего административно-территориального образования (если уставом административно-территориального образования должность главы административно-территориального образования не предусмотрена, – лицом, уполномоченным на то представительным органом местной власти), а в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех республиканских списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их политических партиях:

1) наименование политической партии;

2) сведения об основаниях регистрации республиканских списков кандидатов;

3) сведения из финансовых отчетов политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетов налоговыми органами Республики Южная Осетия в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия;

4) сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, включенных в республиканский список кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия;

5) биографические данные зарегистрированных кандидатов, включенных в республиканский список кандидатов, в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

6) информация о фактах недостоверности представленных зарегистрированных кандидатами сведений, предусмотренный пунктом 3 статьи 35 настоящего Конституционного закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Республики Южная Осетия гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов внесенных в избирательный бюллетень, наименования политических партий, выдвинувшие зарегистрированные республиканские списки кандидатов.

7. Сведения о зарегистрированных политических партиях и зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации;

9. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Республики Южная Осетия, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Республики Южная Осетия. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.

10. В помещении для голосования должны находиться зарегистрированные Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия республиканские списки кандидатов.

11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

12. В помещении для голосования размещаются прозрачные стационарные ящики для голосования.

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и стационарные прозрачные ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 68. Избирательные бюллетени

1. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется специальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) или специальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографским способом надпись микрошрифтом или защитная сетка.

3. Форма и текст избирательного бюллетеня на осетинском и русском языках утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия не позднее чем за 40 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

4. В избирательном бюллетене по республиканскому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших республиканские списки кандидатов политических партий (если они были представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Конституционного закона) в одноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия с участием уполномоченных представителей политических партий не позднее чем за 36 дней до дня голосования. Номер, полученный политической партией в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием политической партии помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из республиканского списка кандидатов, выдвинутого политической партией.

5. Справа от наименования каждой политической партии помещается пустой квадрат.

6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, помимо гражданства Республики Южная Осетия, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене указываются сведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата. Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются на основании соответствующих документов, представленных в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия до утверждения текста избирательного бюллетеня.

7. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

8. Избирательные бюллетени для голосования по республиканскому избирательному округу изготавливаются по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации, не позднее чем за 25 дня до дня голосования. Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов депутатов Парламента, не должно более чем на 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированных соответственно в республиканском избирательном округе.

9. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются по акту членам Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия. В этом акте указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи их Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, уничтожения избирательных бюллетеней должны быть оповещены Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, все члены Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, политические партии (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одному представителю каждого из соответствующих политических партий при проведении указанных действий, при этом каждое из перечисленных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

10. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, после их получения из полиграфической организации не позднее чем через три дня до дня голосования передает их в территориальные избирательные комиссии в присутствии членов избирательной комиссии по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. Число передаваемых в каждую территориальную избирательную комиссию избирательных бюллетеней определяется решением Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия. Территориальная избирательная комиссия передает избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за два дня до дня голосования. По каждому избирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента.

11. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи председателя и секретаря участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

13. В случае выбытия отдельных зарегистрированных кандидатов, фамилии, имена и отчества которых указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации республиканского списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, политических партиях, выдвинувших такие республиканские списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений в сведения о политической партии эти изменения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

14. В случае регистрации республиканского списка кандидатов менее чем за 7 дней до дня голосования Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени предусмотренных настоящей статьей сведений о политической партии, выдвинувшей этот республиканский список кандидатов, зарегистрированных кандидатах от руки либо с использованием технических средств.

15. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.

 

Статья 69. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

3. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, пустые переносные и прозрачные стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к республиканскому списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем или доверенным лицом политической партии, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается.

12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) прозрачный стационарный ящик для голосования.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие — секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Республики Южная Осетия о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

16. Политическим партиям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям политических партий, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

 

Статья 70. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом основании отказать в проведении голосования вне помещения для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть подано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его место жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства лица, передавшего обращение. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменным заявлением, которое регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.

4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также должны быть указаны (сообщены) те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более двух) переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решением соответствующей участковой избирательной комиссии.

7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи (при изготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 12 настоящей статьи.

8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 70 настоящего Конституционного закона.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта, адрес места жительства и удостоверяет получение избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта, могут быть внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенных разными политическими партиями. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.

13. Если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

14. Количество заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также количество выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящиком для голосования членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях.

 

Статья 71. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного участка;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в прозрачных стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней.

строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 12 и последующие строки, в которые вносятся наименования политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене, а также число голосов избирателей, поданных за каждый республиканский список кандидатов;

6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки, предназначенные для внесения в них сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьей 72 настоящего Конституционного закона.

4. Числа, указанные в пунктах 2–3 настоящей статьи, вносятся в протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.

5. Указанный в пункте 1 настоящей статьи протокол об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

3) дату и время подписания протокола;

4) печать избирательной комиссии.

 

Статья 72. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с пунктом 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона.

3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от наименований политических партии), затем оглашают и вносят, в строку 5 протокола об итогах голосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и их увеличенных форм число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и иным лицам. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и их увеличенных форм:

1) в строку 1 — число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 — число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После осуществления действий указанных в пункте 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в прозрачных ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.

Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет избирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число отметок в списке избирателей число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня по соответствующему избирательному участку, все бюллетени по соответствующему избирательному участку, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от наименований политических партий, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

13. Прозрачные стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и прозрачных стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждый республиканский список кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименований политических партий, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 8 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.

16. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждый зарегистрированный республиканский список кандидатов. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования и их увеличенных форм.

17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строк 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, оглашают число действительных избирательных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и их увеличенных форм.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в прозрачных стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строку 7 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования — строку 10 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 11 «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра «О». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «О». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра «О».

21. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированные республиканские списки кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, наименование политической партии, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени». Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона.

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, в соответствии с пунктом 25 настоящей статьи. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Протокол об итогах голосования, полученные с применением технического средства подсчета голосов, приобретают юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

23. Если во время заполнения протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. При подписании протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, либо после заверения этих копий незамедлительно направляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первому экземпляру протокола приобщают особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Конституционного закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола с приложенными к ним документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию. Вся избирательная документация участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, в том числе избирательные бюллетени, за исключением первого экземпляра протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, представляемых в вышестоящую избирательную комиссию, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Парламента, а затем уничтожаются с составлением акта в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

27. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, а его заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Конституционным законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в соответствующие территориальные избирательные комиссии. За два дня до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии копия второго экземпляра протокола, имеющегося в участковой избирательной комиссии, уничтожается с составлением акта.

28. При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в отдаленной или труднодоступной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной пунктом 26 настоящей статьи, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.

29. Порядок использования технической системы передачи информации о выборах депутатов Парламента, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссии об итогах голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия.

30. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена территориальной избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

 

Статья 73. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступных местностях, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на второй день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вносят данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к ним документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола.

4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Конституционного закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 30 статьи 72 настоящего Конституционного закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Конституционного закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

5. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными и суммарное число избирателей включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным статьей 71 настоящего Конституционного закона.

6. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), допущенные при голосовании, подсчетом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляется дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

7. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются:

1) сводная таблица территориальной избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

8. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Конституционного закона, поступившие в территориальной избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

9. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

10. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дня голосования копии вторых экземпляров протокола, имеющиеся в территориальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

11. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии.

12. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная». Указанный протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем за три дня до истечения установленных настоящим Конституционным законом сроков определения общих результатов выборов вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Конституционного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Конституционного закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: «Повторный подсчет голосов» является основанием для признания протокола недействительным.

 

Статья 74. Определение результатов выборов в республиканском избирательном округе

1. На основании данных первых экземпляров протоколов избирательных комиссий об итогах голосования по республиканскому избирательному округу, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по республиканскому избирательному округу. Содержащиеся в протоколах территориальных избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по республиканскому избирательному округу, обнаруженных в прозрачных стационарных ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные республиканские списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки поданы в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу. В этом случае иные республиканские списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по республиканскому избирательному округу не допускаются.

4. Если за республиканские списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные республиканские списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей республиканские списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух республиканских списков кандидатов.

5. Если менее чем за три республиканских списка кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, а остальные республиканские списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются республиканские списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей республиканские списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, до того, как общее число республиканских списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, не достигнет трех процентов.

6. Республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 3 статьи 75 настоящего Конституционного закона.

7. Депутатские мандаты, полученные республиканским списком кандидатов, переходят в первую очередь к зарегистрированным кандидатам, включенным в республиканский список кандидатов.

8. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из республиканского списка кандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в республиканском списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка в Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

9. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в республиканском списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 80 настоящего Конституционного закона. Если от депутатского мандата отказывается зарегистрированный кандидат, занимающий одно из трех первых мест в республиканском списке кандидатов, действует статья 80 настоящего Конституционного закона, при этом данный республиканский список кандидатов лишается права получать депутатские мандаты, распределяемые между республиканскими списками кандидатов в результате лишения иных республиканских списков кандидатов депутатских мандатов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Конституционным законом.

10. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия составляет протокол о распределении депутатских мандатов по республиканскому избирательному округу между политическими партиями, в который вносятся следующие сведения:

1) число территориальных избирательных комиссий в Республике Южная Осетия;

2) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по Республике Южная Осетия по всем строкам, содержащимся в протоколе территориальной избирательной комиссий об итогах голосования;

4) наименования политических партий, республиканские списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого республиканского списка кандидатов.

11. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия признает выборы по республиканскому избирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:

1) если в выборах по республиканскому избирательному округу приняло участие менее 50 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей;

2) если ни один республиканский список кандидатов не получил 7 или более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу;

3) если распределение депутатских мандатов производилось на основании пункта 4 настоящей статьи и в результате этого на участие в распределении депутатских мандатов могут претендовать республиканские списки кандидатов, получившие в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу.

12. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия признает результаты выборов по республиканскому избирательному округу недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых, на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в республиканском избирательном округе;

3) по решению суда.

13. Протокол о результатах выборов по республиканскому избирательному округу составляется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия и подписывается всеми присутствующими членами Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по республиканскому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

14. Член Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия жалобы (заявления) на нарушения настоящего Конституционного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

15. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Конституционного закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в республиканском избирательном округе.

16. Если после подписания протокола Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о распределении депутатских мандатов по республиканскому избирательному округу между республиканскими списками кандидатов и (или) сводной таблицы Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Конституционного закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

17. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующей территории.

18. В случае, указанном в пункте 17 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, о результатах выборов, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Конституционного закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, о результатах выборов, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов».

 

Статья 75. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по республиканскому избирательному округу за республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3–5 статьи 74 настоящего Конституционного закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 34 — число депутатских мандатов, распределяемых по республиканскому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между республиканскими списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым республиканским списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий республиканский список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем республиканским спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому республиканскому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

4. Если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Парламента полномочия, а также если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же республиканского списка кандидатов, если иное не предусмотрено настоящим Конституционным законом. Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов, внесенных в группу кандидатов.

 

Статья 76. Повторные выборы

1. Если выборы депутатов Парламента признаны не состоявшимися или недействительными по основаниям, предусмотренными статьями 73–75 настоящего Конституционного закона, либо их результаты аннулированы в соответствии с пунктом 5 статьи 82 настоящего Конституционного закона, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия назначает повторные выборы в порядке, установленном настоящим Конституционного законом. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися или недействительными. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов депутатов Парламента публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия может распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном статьей 20 настоящего Конституционного закона.

2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Парламента не может быть избран на срок более одного года до окончания конституционного срока, на который был избран Парламент Республики Южная Осетия соответствующего созыва.

3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Парламента не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.

 

Статья 77. Регистрация депутатов Парламента

1. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия после подписания протокола о результатах выборов депутатов Парламента незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Парламента, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Парламента, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом Парламента в результате распределения депутатских мандатов по республиканскому списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, он исключается из республиканского списка кандидатов, а его депутатский мандат передается Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия зарегистрированному кандидату из того же республиканского списка кандидатов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 75 настоящего Конституционного закона. При этом такой мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Парламента, который также не выполнил требования, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

3. Если зарегистрированный кандидат, не сложивший с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата Парламента, занимал в республиканском списке кандидатов одно из первых трех мест в республиканском списке кандидатов, то республиканский список кандидатов выдвинувшей его политической партии, лишается депутатского мандата. В этом случае освободившийся депутатский мандат передается другому республиканскому списку кандидатов. Республиканский список кандидатов, лишенный депутатского мандата, лишается права получать депутатские мандаты, распределяемые между республиканскими списками кандидатов в результате лишения иных республиканских списков кандидатов депутатских мандатов в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Конституционным законом.

4. По истечении шести дней со дня подписания протокола Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о результатах выборов по республиканскому избирательному округу освободившиеся в соответствии с пунктом 9 статьи 74 настоящего Конституционного закона и пунктом 3 настоящей статьи депутатские мандаты передаются республиканским спискам кандидатов, которые не были лишены депутатских мандатов по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 74 настоящего Конституционного закона и пунктом 3 настоящей статьи.

5. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Парламента, регистрирует избранного депутата Парламента и выдает ему удостоверение об избрании.

 

Статья 78. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов Парламента

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, уполномоченным представителям и доверенным лицам политических партий, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия направляет предварительные данные о результатах выборов депутатов Парламента редакциям средств массовой информации по мере их поступления в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия не позднее чем через две недели со дня голосования осуществляет в государственных периодических печатных изданиях официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и соответствующих сводных таблицах. В случае проведения на отдельных избирательных участках, территориях повторного подсчета голосов, результаты которого поступают в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия после этого срока, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели после принятия на их основании соответствующего решения.

4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных республиканских списков кандидатов, осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в течение недели со дня голосования. В этот же срок Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в печатном органе официально опубликовывает полные данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.

5. В течение месяца со дня голосования Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в печатном органе опубликовывает информацию, включающую в себя полные данные, содержащиеся в протоколах всех избирательных комиссий, за исключением участковых избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента, а также биографические и иные сведения обо всех избранных депутатах Парламента в объеме, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия. В течение месяца со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

 

Статья 79. Хранение избирательной документации

1. Документация участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени), территориальных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в сроки, установленные настоящим Конституционным законом.

2. Документация Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия вместе с переданной им на хранение документацией нижестоящих избирательных комиссий хранится в соответствующих избирательных комиссиях в течение сроков, установленных законодательством Республики Южная Осетия.

3. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.

4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих основных выборов депутатов Парламента.

5. В случаях рассмотрения в суде жалоб на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Республики Южная Осетия, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения уголовного дела в соответствии с законом).

6. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты политических партий, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

 

ГЛАВА XII. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ

Статья 80. Замещение вакантного депутатского мандата по республиканскому избирательному округу

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Парламента политическая партия в составе республиканского списка кандидатов, которой этот депутат был избран, вправе предложить Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же республиканского списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата.

Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному политической партией. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию депутата Парламента Республики Южная Осетия, являются замещение государственной должности, предусмотренной Конституцией Республики Южная Осетия, а также обстоятельства, указанные в пунктах 7 и 8 статьи 46 настоящего Конституционного закона.

2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата Парламента политическая партия не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 75 настоящего Конституционного закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же республиканского списка кандидатов, в составе которого был избран депутат Парламента, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.

  1. Зарегистрированный кандидат, включенный в республиканский список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

4. Если в республиканском списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия.

 

ГЛАВА XIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА

Статья 81. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан

1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Конституционным законом Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия».

2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях настоящего Конституционного закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, осуществлять проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если требуется дополнительная проверка фактов, содержащихся в указанных обращениях, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на факты нарушения настоящего Конституционного закона, иных законов в части, касающейся подготовки и проведения выборов, политической партией, выдвинувшей республиканский список кандидатов, кандидатом, представители этой политической партии или кандидат должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения. Указанные лица вправе давать объяснения по существу обращения.

3. В случае нарушения политической партией или кандидатом настоящего Конституционного закона Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия в пределах своей компетенции вправе вынести этой политической партии, кандидату предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

 

Статья 82. Основания для аннулирования, отмены регистрации республиканского списка кандидатов

1. Регистрация республиканского списка кандидатов аннулируется решением Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия на основании решения политической партии об отзыве республиканского списка кандидатов, представленного в Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия в соответствии со статьей 46 настоящего Конституционного закона.

2. Регистрация республиканского списка кандидатов аннулируется решением Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия на основании решения политической партии об отзыве республиканского списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии со статьей 46 настоящего Конституционного закона.

3. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный республиканский список кандидатов, аннулируется Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация республиканского списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из республиканского списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению политической партии об исключении кандидатов из состава республиканского списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава республиканского списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 41 настоящего Конституционного закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

5. Регистрация республиканского списка кандидатов, выдвинутого политической партией, может быть отменена Верховным Судом Республики Южная Осетия по заявлению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, иной политической партии, республиканский список кандидатов которого зарегистрирован, не позднее чем за пять дней до дня голосования в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации республиканского списка кандидатов, предусмотренным статьей 40 настоящего Конституционного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации республиканского списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия;

2) неоднократного использования руководителем политической партии преимущества своего должностного или служебного положения;

3) установления факта подкупа избирателей политической партией, ее доверенным лицом, уполномоченным представителем, в том числе по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;

4) использования политической партией, ее уполномоченным представителем по финансовым вопросам в целях получения определенного результата на выборах помимо средств своего избирательного фонда и иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

5) превышения политической партией, ее уполномоченным представителем по финансовым вопросам расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

6) несоблюдения политической партией ограничений, предусмотренных статьей 44 Конституционного закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия", а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный республиканский список кандидатов, ограничений, предусмотренных статьей 44 указанного Конституционного закона, если политическая партия, выдвинувшая этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с настоящей статьей;

7) неоднократного несоблюдения политической партией, республиканский список кандидатов которой зарегистрирован, ограничений, предусмотренных статьей 52 настоящего Конституционного закона;

8) установления в отношении политической партии факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 статьи 5 настоящего Конституционного закона (но до выдвижения республиканского списка кандидатов), эта политическая партия осуществляла деятельность, указанную в стать 60 Конституционного закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия", а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный республиканский список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если политическая партия, выдвинувшая этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с настоящей статьей.

6. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный республиканский список кандидатов, выдвинутый политической партией, может быть отменена Верховный Судом Республики Южная Осетия по заявлению Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия, иной политической партии, республиканский список кандидатов которой зарегистрирован, в случае:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным статьей 40 настоящего Конституционного закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия;

2) неоднократного использования кандидатом преимуществ должностного или служебного положения;

3) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных статьей 44 Конституционного закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия";

4) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

5) установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией.

6) использования политической партией, зарегистрировавший республиканский список кандидатов, их уполномоченным представителем в целях получения определенного результата на выборах помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной в соответствии с настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

7) превышение политической партией, зарегистрировавший республиканский список кандидатов, их уполномоченным представителем расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленной в соответствии с настоящим Конституционным законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии;

8) нарушение политической партией пункта 1 статьи 58 настоящего Конституционного закона;

7. Заявление об отмене регистрации кандидата, республиканского списка кандидатов об исключении кандидатов из республиканского списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

 

Статья 83. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего Конституционного закона, Конституционного закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Парламента может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, — о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов депутатов Парламента вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует Центральную избирательную комиссию Республики Южная Осетия. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая этот протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

3. Суд соответствующего уровня, отменив решение избирательной комиссии об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения настоящего Конституционного закона, Конституционного закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия". В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования недействительными.

4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Парламента после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:

1) политическая партия, республиканский список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, израсходовала на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда средства в размере, составляющем соответственно более 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, которая установлена в соответствии с настоящим Конституционным законом;

2) политическая партия, республиканский список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) политическая партия, республиканский список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации нарушили пункт 1 статьи 58 настоящего Конституционного закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) руководитель политической партии, республиканский список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Парламента помимо оснований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, также в случаях нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, в случаях незаконного отказа в регистрации республиканского списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, установления судом других нарушений избирательного законодательства Республики Южная Осетия, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о признании итогов голосования, результатов выборов депутатов Парламента недействительными и нарушения настоящего Конституционного закона, способствовавшие избранию кандидатов либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за республиканские списки кандидатов, которые по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов.

7. Отмена решения о результатах выборов депутатов Парламента избирательной комиссией в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, или судом в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов недействительными.

8. Нарушения со стороны отдельных политических партий, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих политических партий к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

9. В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления соответствующей непосредственно вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, то эта избирательная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".

10. На основании протоколов об итогах голосования с отметками: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в эти протокол и сводную таблицу вышестоящей избирательной комиссией вносятся соответствующие изменения.

 

Статья 84. Ответственность за нарушение законодательства Республики Южная Осетия о выборах депутатов Парламента

За нарушение законодательства Республики Южная Осетия о выборах депутатов Парламента устанавливается уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с законодательством, действующим в Республике Южная Осетия.

 

ГЛАВА XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим Конституционным законом

1. Предложить Президенту Республики Южная Осетия и Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Конституционным законом.

2. Со дня вступления в силу настоящего Конституционного закона признать утратившими силу Конституционный закон Республики Южная Осетия «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия» 16 марта от 2004г.

 

Статья 86. Вступление в силу настоящего Конституционного закона

Настоящий Конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
КОКОЙТЫ Э.Д.

среда, 19 ноября, 2008