Закон РЮО "О предупреждении распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия"

 

 

Принят Парламентом РЮО

10 сентября 2019 года

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКА ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

О предупреждении распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия

Настоящий Закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1)  туберкулез – инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;

2)  активная форма туберкулеза – туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;

3)  заразная форма туберкулеза – активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;

4)  больной туберкулезом – больной активной формой туберкулеза;

5)  противотуберкулезная помощь – совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия;

6)  профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;

7)  медицинская противотуберкулезная организация – медицинская организация, оказывающая противотуберкулезную помощь и осуществляющая профилактику туберкулеза.

Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия

1. Законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия состоит из настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Республики Южная Осетия.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Южная Осетия не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 3. Применение настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Республики Южная Осетия при оказании им противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Республики Южная Осетия.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Республики Южная Осетия, получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия

К полномочиям органов государственной власти Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза в Республике Южная Осетия (далее – предупреждение распространения туберкулеза) относятся:

1)  проведение в Республике Южная Осетия государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;

2)  разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;

3)  определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Республики Южная Осетия;

4)  осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза;

5)  организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза;

6)  формирование, утверждение и реализация государственных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза;

7)  разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза;

8)  разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи специализированными медицинскими учреждениями;

9)  обеспечение государственного надзора за хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью;

10) организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза;

11) реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения туберкулеза на территории Республики Южная Осетия, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

12) предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза.

Статья 5. Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза

Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Глава 3. Противотуберкулезная помощь как основа предупреждения распространения туберкулеза

Статья 6. Организация противотуберкулезной помощи

1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственной гарантии бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Закона и другими законами.

3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, – при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Закона и другими законами.

Статья 7. Оказание противотуберкулезной помощи

1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинской противотуберкулезной организации, имеющей соответствующую лицензию.

2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Руководители медицинских организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, направлять в медицинскую противотуберкулезную организацию, а также уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о выявленных в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждения уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.

6. Своевременное выявление больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.

7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.

Статья 8. Диспансерное наблюдение

1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации.

Статья 9. Обязательное обследование и лечение больных туберкулезом

1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.

2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинскую противотуберкулезную организацию для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

4. Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.

Статья 10. Ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза

Медицинская противотуберкулезная организация ведет государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Глава 4. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

Статья 11. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

1.  Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на:

1)  уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи;

2)  получение информации о правах и об обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;

3)  сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;

4)  диагностику и лечение в медицинской противотуберкулезной организации;

5)  оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

6)  пребывание в медицинской противотуберкулезной организации, оказывающей противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.

2.  Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в медицинскую противотуберкулезную организацию, имеют право:

1)  получать у должностных лиц медицинской противотуберкулезной организации информацию о лечении, об обследовании, о выписке из такой организации и о соблюдении установленных настоящим Законом прав;

2)  встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;

3)  исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;

4)  продолжать образование в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.  Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при оказании им противотуберкулезной помощи, кроме указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи прав, имеют другие права, предусмотренные законодательством Республики Южная Осетия об охране здоровья граждан.

Статья 12. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

1.  Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны:

1)  проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;

2)  находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом;

3)  соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц;

4)  не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2.  Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи, также обязаны:

1)  проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации;

2)  соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности;

3)  соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.

Глава 5. Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больных туберкулезом, медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

Статья 13. Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом

1. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы (должность) на срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

2. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом бесплатно обеспечиваются лекарственными препаратами для медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных и стационарных условиях в медицинской организации в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

3. Больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Республики Южная Осетия «О жилищной политике в сфере учета и предоставления гражданам жилья в Республике Южная Осетия».

Статья 14. Гарантии медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи

1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

2. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяется Правительством Республики Южная Осетия.

3. Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским, ветеринарным и иным работникам, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Республики Южная Осетия.

Глава 6. Ответственность за нарушение законодательства Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза

Статья 15. Виды ответственности за нарушение законодательства Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза

Нарушение законодательства Республики Южная Осетия в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

Статья 16. Обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи

1. Нарушающие права граждан при оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, могут быть обжалованы в орган исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинской противотуберкулезной организации. Те же действия и решения органа исполнительной власти Республики Южная Осетия, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или должностных лиц медицинской противотуберкулезной организации могут быть обжалованы в суд.

2. Жалоба может быть подана гражданином, права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а также организацией, которой законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.

3. Жалобы рассматриваются судом в порядке, предусмотренном действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

4. Обжалование решений суда осуществляется в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

Статья 17. Возмещение вреда, причиненного при оказании противотуберкулезной помощи

Вред, причиненный жизни или здоровью граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 18. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

   Президент Республики Южная Осетия А. Бибилов

  

вторник, 10 сентября, 2019